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沙奇志在省律协八届七次理事会上的讲话

日期:2016-08-02    阅读次数:    保护视力色:       
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(2016年7月29日)
 
  这次会议,既是一次学习会,集中学习习总书记视察安徽重要讲话和“七一”重要讲话精神;也是一次总结会,盘点协会上半年工作,对协会领导班子进行履职考核。半天会议,时间虽不长,但安排很紧凑,内容很丰富,取得了预期效果。下面,就协会下一步工作,我讲三点意见。
 
  一、着眼于提升政治意识,进一步加强党对律师工作的领导
  方向问题是根本问题。十八届四中全会提出要把拥护中国共产党的领导,拥护社会主义法治作为律师从业的基本要求。始终坚持律师事业发展的正确方向,就是要始终坚持党对律师工作的领导。下一步,我们要切实提高思想认识,进一步加强党对律师工作的领导,继续谋划和推进律师行业党的建设工作,促进全省律师事业健康发展。
 
  一是要充分认识加强党对律师工作领导的极端重要性。随着经济社会的快速发展和各项改革的全面落实,我省律师队伍不断发展壮大,广大律师不断提升思想政治素质、法律业务水平和职业道德素养,讲政治、顾大局、守纪律,在大是大非面前始终保持清醒头脑,在推进全面依法治省、维护人民合法权益、维护社会公平正义等方面发挥了重要作用。实践证明,我省律师队伍主流是好的,是一支党和人民可以信赖的队伍。但与此同时,少数律师对党的方针政策不熟悉不理解,执业活动经常受到社会消极因素影响;少数律师受西方人权思想和西方宪政体系的影响,理想信念、职业操守出现偏差;少数律师利用网络炒作案件,发表、传播错误言论,给律师队伍教育引导工作带来种种干扰,对律师形象带来了较大的负面影响。这些问题必须引起高度重视。广大律师一定要有清醒的认识,要在为当事人提供法律服务的同时,增强大局意识和政治敏锐性,正确使用话语权,自觉维护党和国家的形象,坚决防止为了出名、为了引起社会关注,而发表立场错误、观点错误的言论,防止被敌对势力和别有用心的人利用。要全面客观认清当前律师工作形势,进一步加强党对律师工作的领导,通过对律师队伍思想上引导、政治上激励、权利上保障,最大限度地把广大律师团结在党的周围,确保律师工作始终坚持正确的政治方向。
 
  二是要扎实开展好“两学一做”学习教育。开展“两学一做”学习教育,是党中央着眼新形势新任务新要求、加强党的思想政治建设的重要部署,是加强党员教育管理、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。全省律师行业要从全面从严治党的高度,深刻认识“两学一做”学习教育的重要意义。要按照中央要求,紧密结合律师行业实际,扎实开展“两学一做”学习教育,在学系列讲话中加强对党章党规的理解,在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求,特别是要深刻领会习近平总书记系列讲话中对法治工作和律师队伍建设的重要论述,坚持理论与实际紧密联系,坚持学做结合、知行合一,切实增强学习教育效果。要坚持问题导向,切实带着问题学,针对问题改。要把解决问题贯穿学习教育全过程,坚持边学边改、即知即改,紧密结合工作和思想实际,着力解决少数党员律师存在的理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、党员精神不振、道德行为不端的问题。要对照省委办公厅、省政府办公厅印发的四个方案进行自查自纠,整改落实。要加强律师基层党组织换届工作,没有及时换届的,要查明情况,分析原因,尽快制定换届工作方案,明确换届时间进度,抓紧换届。要加强党费收缴使用管理工作,深入开展不按规定交纳党费专项整治,切实增强党员律师组织观念,积极履行党员义务,按规定交纳党费,做合格党员。
 
  三是要不断提高律师行业党建工作科学化水平。近年来,我们高度重视律师党建工作,在抓律师行业党建工作方面取得了一些成绩,律师行业党建工作在全省社会组织党建工作座谈会上作经验交流发言,律师行业党建工作调研报告荣获2015年度安徽机关党建优秀研究成果一等奖。成绩的取得,离不开行业上下的重视和努力。下一步,我们要紧密结合律师行业实际,激发律师行业党建工作的内生动力,不断提高律师行业党建工作科学化水平。要健全工作运行机制,把律师行业党建工作纳入律师协会工作的总体部署之中,与业务工作同规划、同部署、同检查、同考核。要完善律师行业党建工作协调机制,主动加强与地方党委组织部门沟通协调,形成工作合力,共同推动律师行业党建工作水平迈上新台阶。要健全完善教育管理服务机制,坚持教育、管理、服务并重,最大限度地调动党员律师关心和参与党内事务的积极性。要坚持服务为先,寓党员教育管理于服务之中,把政治理论学习和业务技能培训结合起来,提高党员律师的竞争力,为他们在法律服务市场竞争中体现价值、谋求发展创造良好条件。要尊重党员律师主体地位,建立党内激励、关怀、帮扶机制,主动为党员律师释疑解惑、排忧解难,增强党员律师的责任感、荣誉感和归属感。
 
  、着眼于提升责任意识,进一步提高协会班子履职能力
  今年底,省协会将进行换届。在还有不到半年的时间里,希望八届理事会班子能继续做好律师队伍的领头雁,牢记使命,忠诚履责,勤勉敬业,站好最后一班岗,不辜负全省广大律师的希望与重托,继续为协会工作和行业发展献计出力,团结带领全省律师共谋发展。
 
  一是要着力提升团结协作能力。理事会班子、会长班子要讲团结,讲党性、讲正气、讲大局。既要发扬民主,又要讲究团结,做到大事讲原则,讲民主,大家一心,形成合力;小事讲风格,讲和谐,互相支持、互相配合,切实体现出律师的高素质,为社会的民主进步作出表率。班子要坚持民主集中制,在决策过程中,要充分体现、反映多数人的意见,集中正确的意见,代表共同的意志,努力形成既体现民主又有必要集中的良好工作局面。班子要做好表率,各位理事、会长、副会长,要率先垂范,充分发挥模范带头作用,要做律师行业的排头兵和引路人。
 
  二是要着力提升调查研究的能力。班子要夯实工作基础,深入实际、深入基层、深入律师工作的第一线开展调查研究,围绕律师工作改革发展的重点、难点问题,着眼关键环节和重点领域,找准问题症结,破解工作难题,研究制定有目标、有任务、有措施的律师工作规划,把准备工作做实做足,为推进律师工作改革发展打下坚实的基础。这届班子没有完成的调研任务,要抓紧落实。要切实加强对律师制度、律师工作的学习研究,准确把握律师工作规律和发展趋势,不断增强工作的科学性、前瞻性、创造性。
 
  三是要着力提升开拓创新能力。创新是推动律师工作和协会发展的强大动力。这届班子不要有“船到码头车到站”的心态,要继续想事、干事、干成事,工作要有思路、有措施、有作为。不仅要认真完成本届既定的工作任务,还要为下一届班子提供智力上的支持。要围绕律师工作改革与发展的全局性、前瞻性的重要问题,深入研究,全面谋划,真抓实干。要善于解放思想,准确把握律师行业发展的阶段特征,准确把握经济社会发展对律师法律服务的新要求,研究思考应对举措。要善于工作方式方法创新,深入总结广大律师的实践创造和鲜活经验。要善于创新活动载体,创造更多符合律师职业特点、执业要求的工作载体,使律师工作更富于创造性,增强实效性。
 
  三、着眼于提升服务意识,进一步加强律师协会自身建设
 
  在今年初召开的第九次全国律师代表大会上,吴爱英部长强调,要把律师协会建设成为“律师之家”。各地律师协会要不断加强自身建设,增强服务意识,规范工作程序,严格工作标准,不断提高执行力,增强协会的凝聚力、感召力和向心力,增强广大律师对律师协会的认同感、信任感、归宿感,真正把律师协会建成“律师之家”。
 
  一要不断完善“两结合”管理体制。加强律师工作管理,必须做好行政管理和行业管理的“两结合”文章,在现行法律法规框架内,只能加强和完善、不能削弱和退化。司法行政机关和律师协会要在各自认真履行《律师法》所赋职责的基础上,进一步加强沟通和协作,充分发挥优势,形成密切联系、协调一致、优势互补的律师管理工作格局。各级司法行政机关要依法支持各地律协依照章程开展行业自律管理,积极为律协充分履职搭建工作平台,创造良好条件。各地律协要认真贯彻各级司法行政机关党组织的决策部署,自觉服从和服务司法行政工作大局。要建立健全律师协会与司法行政机关之间的重要决策会商、重要情况沟通和信息共享等工作机制,形成律师管理工作合力。
 
  二要切实履行好行业自律职责。要大力加强自律管理,健全完善律师行业自律管理制度,制定完善行业规则和规范,筑牢织密律师执业活动监督、激励、约束的规范体系。强化监督管理,持续推进律师行风建设。在规范律师执业行为上要敢于“亮剑”,维护好整个律师行业的声誉和形象。要强化专门、专业委员会工作,充分发挥其在业务研究、指导和规范执业行为中的作用。要进一步加强律协秘书处的思想、能力、制度和作风建设,增强服务意识,规范工作程序,严格工作标准,不断提高执行力。
 
  三是要积极做好服务律师工作。要把服务律师作为律师协会工作的出发点和落脚点,把律师满意不满意作为检验工作成效的重要标准。要密切联系广大律师,坚持从律师中来,认真倾听律师的意见,及时反映律师的愿望,帮助解决律师在执业和生活中遇到的困难和问题,建好“律师之家”,当好“律师之友”。要满腔热情服务广大律师,以律师实际需求为导向,认真搭建律师业务研讨、交流、培训的工作载体和平台,制定完善律师业务规范和业务指引,满腔热情地做好服务律师各项工作。要切实维护好律师执业权利,积极推动完善保障律师执业权利工作机制,健全救济机制,在保障律师执业权利上敢于“举旗”。
 
  同志们,让我们以昂扬的士气,振奋的精神,扎实的作风,有效的措施,凝聚共识、团结一致、履职尽责,带领全省广大律师抢抓机遇、趁势而为,努力实现安徽律师事业又好又快发展,为建设法治安徽、美好安徽和打造创新型“三个强省”做出新的贡献!