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沙奇志同志在省律协党委会议上的讲话

日期:2016-07-14    阅读次数:    保护视力色:       
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 (2016年6月30日)
沙奇志
 
同志们:
  开展“两学一做”学习教育,是党中央着眼新形势新任务新要求、就加强党的思想政治建设作出的重要部署,是加强党员教育管理、深化党内教育的重要实践,是从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。刚才,会议传达学习了厅党委《关于在党员中开展“学党章党规学系列讲话 做合格党员”学习教育的实施意见》、《厅直系统“两学一做”学习教育工作具体行动方案》及洪厅长“两学一做”党课报告;梳理了近一个时期协会党委工作,讨论今后一个阶段党委工作思路,并且围绕“坚定理想信念,明确政治方向”进行了专题讨论,听后很受启发。开展好“两学一做”学习教育活动,是当前和今后一个时期律师行业党建工作的重中之重,是律协工作的首要政治任务。
  下面,我就律师行业开展“两学一做”学习教育工作谈三点意见,供同志们参考。
  一、明确重要意义,坚持在提高思想认识上下功夫
  律师行业开展“两学一做”学习教育,是落实党中央关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是加强党的思想政治建设的重要部署,也是从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。全省律师行业要从全面从严治党的高度,深刻认识“两学一做”学习教育的重要意义,提高思想认识,增强学习教育的自觉性和责任感,并结合行业实际,认真抓好落实,推动“两学一做”学习教育深入开展。
  一是要深刻认识开展“两学一做”学习教育是律师行业贯彻全面从严治党要求的重要部署。治国必先治党,治党务必从严。十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党,形成了全面从严治党的战略思想。习总书记在不同场合发表重要讲话,从战略高度对党的建设进行新谋划、新布局。在“十三五”规划进入全面实施的开局之年,开展“两学一做”学习教育凸显了党中央从严治党的决心。十八大以来,党中央围绕全面从严治党作出一系列重大部署,打出系列举措,党风政风为之一新,得到全党全国各族人民的衷心拥护。但目前的成效还是阶段性的。在十八届中央纪委六次全会上,习总书记指出,全面从严治党永远在路上。严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重,严明党的纪律和规矩、营造良好政治生态的任务还很重。律师队伍是落实依法治国基本方略,建设社会主义法治国家的重要力量,是社会主义法治工作队伍的重要组成部分,建设一支拥护党的领导,拥护社会主义法治的高素质律师队伍必须始终坚持党对律师工作的领导,必须始终在律师行业贯彻全面从严治党要求,确保律师行业沿着正确的政治方向健康发展。
  二是要深刻认识开展“两学一做”学习教育是推进律师队伍思想政治建设常态化、制度化的重大实践。党的十八届四中全会提出要大力发展律师等法律服务业,加强律师行业党的建设和思想政治建设。党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育以来,党员律师队伍的思想政治素质有了新的提高。但也要看到,一些党员律师政治意识淡薄、政治责任感缺乏,信仰不真信、修身不真修、在党不言党。开展“两学一做”学习教育,就是按照思想建党和制度治党相结合的要求,立足于抓常抓细抓长,推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸,把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中。要把规矩意识、规则意识扎根于思想上,落实在行动中,树立良好的执业形象,坚持做到依法、诚信、规范执业。
  三是要深刻认识开展“两学一做”学习教育是全面加强律师行业基层党组织和党员队伍建设的重要举措。律师队伍是推动我省经济社会发展和民主法治建设的重要力量。目前,律师队伍的主流是好的,是一支党和人民可以信赖的队伍,但客观上讲,现实工作中个别律师还存在着职业道德水平不高、诚信观念不强等问题,少数律师支部软弱涣散、战斗堡垒作用发挥不够。进一步加强律师行业党的建设,巩固和扩大律师行业党建工作成果,不断提升党员律师素质,加强律师行业基层党组织建设对于促进律师队伍建设至关重要。开展“两学一做”学习教育,就是要推动全面从严治党向基层延伸,进一步解决律师党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题,让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来,更好地保持党的先进性和纯洁性。就是要通过加强律师行业党的建设,充分发挥党组织和党员作用,把广大律师团结、凝聚在党组织周围,建设一支“政治坚定、法律精通、维护正义、恪守诚信”的高素质律师队伍,为促进律师事业健康发展提供保障。
  二、把握总体要求,坚持在突出工作重点上出实招
  律师行业开展“两学一做”学习教育,要按照中央要求,紧密结合行业实际进行,在学“系列讲话”中加强对党章党规的理解,在学党章党规中深刻领悟“系列讲话”的基本精神和实践要求,特别是要深刻领会习近平总书记“系列讲话”中对法治工作和律师队伍建设的重要论述,坚持理论与实际紧密联系,坚持学做结合、知行合一。
  一是要抓好“学”这个基础。学习党章党规,就是要让党员律师弄清楚该做什么、不该做什么,能做什么、不能做什么,明白作为一名党员最基本的要求是什么。在学习党章党规方面,要逐条逐句通读党章,认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规,要着眼明确基本标准、树立行为规范,全面理解党的纲领,牢记党的宗旨,牢记入党誓词,牢记党员义务和权利,引导党员律师尊崇党章、遵守党章、维护党章。学习习近平系列讲话精神,重在加强理论武装、统一思想行动,强化看齐意识。要引导党员律师深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,明确新形势下中央、省委对律师队伍的总体要求和律师行业发展的职责任务,确保在思想上、政治上、行动上向党中央看齐,在执业活动中坚决贯彻党的基本理论、路线、方针、政策。
  二是要抓住“做”这个关键。通过学习,让党员律师以知促行,争做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的党员。让党员律师争做在政治上、思想上、作风上以党章的规定严格要求自己,永葆先进性、纯洁性的党员。要着眼律师行业服务党和国家经济社会发展大局,切实增强新形势下律师工作的使命感、责任感和紧迫感,努力提高政治思想素质、业务工作能力、职业道德水准,按照“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的总要求,引导广大党员律师强化政治意识,保持政治本色,坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐。
  三是要抓住“实”这个目标。要结合律师行业实际,按照具体化、精准化、差异化要求来安排任务、推动工作,做到有的放矢,力求实效。要避免走过场,要将学习落到实处,实现“入心”、“入脑”。 要上紧思想认识这根弦,全方位有计划地抓“经常”、抓“长期”,把学习教育内化于心、外化于行,确保让“两学一做”在每个党员律师心中落地生根、开花结果。要把学习教育与深化律师行业党建工作结合起来,与推进律师行业更好更快发展结合起来,做到学习教育与律师工作同部署、同落实、有机融合、相互促进,真正实现两手抓、两促进、双丰收。
  三、突出问题导向,坚持在增强工作实效上做文章
  律师行业开展“两学一做”学习教育,要坚持问题导向,带着问题学,针对问题改。要把解决问题贯穿学习教育全过程,坚持边学边改、即知即改,以解决问题的成效来检验学习教育的成效。
  一是进一步加强思想政治建设,着力解决一些党员律师理想信念模糊党的意识淡化的问题。习总书记指出,理想信念是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,或者理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”,就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。当前,一些党员律师理想信念模糊,具体表现在对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,;一些党员律师党的意识淡化,不守政治纪律政治规矩,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费等。所有这些问题,关键是思想认识不清晰,理想信念不坚定。因此,我们要把思想建设放在律师党建工作的首位,把拥护中国共产党领导,拥护社会主义法治作为律师从业的基本要求,坚定理想信念,提高党性修养,强化“角色意识”进一步增强党员律师政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要在坚定理想信念上狠下功夫,坚持正本清源,扎实开展“两学一做”学习教育,着力打造一支具有铁一般信仰、信念、纪律和担当的党员律师队伍。
  二是进一步加强社会责任担当,着力解决一些党员律师宗旨观念淡薄党员精神不振的问题。总的来说,律师在社会担当方面作了很多工作,社会影响不断扩大。但当前,一些党员律师宗旨意识不强,功利主义色彩浓厚,为了一点蝇头小利不惜铤而走险、以身试法,近几年律师违法犯罪的情况时有发生;一些党员律师精神不振,工作消极懈怠,不作为、不善为,逃避责任;有的党员律师缺乏对律师职业价值的认同,在执业过程中出现了一些不良倾向,比如:平庸化倾向、商业化倾向、非律师化倾向等等。律师的职业属性和职责使命决定了律师应当自觉承担更多的社会责任。前不久,我们发布了《“十二五”安徽律师社会责任报告(2011—2015年)》和《安徽律师行业年度发展报告(2015)》。两份报告客观反映了全省律师履行社会责任情况。各级司法行政机关和各地律师协会,要加强教育引导,密切配合协作,强化对外宣传,更好地鼓励和引导全省广大律师更加主动投身社会公益服务,更加自觉承担社会责任,为推动全省经济社会发展,促进“三个强省”建设作出新的更大的贡献。
  三是进一步加强职业道德建设,着力解决一些党员律师道德行为不端的问题。十八届三中、四中全会对加强律师职业道德建设作出了重要部署。司法部和省厅也都先后出台了加强律师职业道德建设和加强律师队伍教育管理的意见。客观地说,当前确实存在着一些党员律师道德行为不端的问题,违反社会公德,不注意个人品德修养,贪图享受、奢侈浪费;少数党员律师在办案过程中没有严格执行与司法人员交往的有关规定,办“关系案”、“人情案”;有的律师缺乏职业道德,对当事人不负责任,办案质量不高。因此,要切实按照司法部和省厅文件精神,加强对律师的思想政治、法治理念、职业道德和执业纪律教育,强化对律师队伍的教育管理。要在律师队伍中深入开展全面依法治国教育,组织律师学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,深入开展党史国史和国情世情教育,在执业活动中坚决贯彻党的基本理论、路线、方针、政策,牢固树立“红线意识”、“底线思维”,提升依法依规执业的主动性和自觉性。要切实加强律师执业纪律教育,教育引导律师处理好与当事人、司法机关和公众媒体的关系,严格依法履职,诚信执业。要严格执行律师违法违规执业惩戒制度,严肃查处违反法律法规规章和职业道德规定的行为。
  同志们,在律师队伍中开展学习教育,全面从严治党,意义深远、责任重大。律师行业要紧紧抓住“两学一做”学习教育契机,进一步加强律师行业党的建设,全面提升律师行业党建工作水平,为建设法治安徽、美好安徽和打造创新型“三个强省”做出新的更大贡献!